El gremio peruano plantea evaluación paralela de expedientes y ventanilla única digital para acelerar inversiones sin comprometer estándares ambientales y sociales.
El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) presentó una propuesta estratégica para reducir significativamente los tiempos de tramitación de permisos mineros de siete a aproximadamente tres años mediante una reforma administrativa que implemente evaluación paralela de expedientes.
Juan Carlos Ortiz, presidente del IIMP, realizó la propuesta durante el Jueves Minero «WMC 2026: Conclusiones estratégicas para la agenda minera del Perú». Según Ortiz, el próximo gobierno debe priorizar una revisión de los procedimientos administrativos que actualmente retrasan el desarrollo de nuevos proyectos mineros y afectan la competitividad del país como destino de inversiones.
El problema: Evaluación secuencial
El modelo actual obliga a las empresas a obtener un permiso antes de iniciar el trámite del siguiente, generando un proceso secuencial que puede extenderse durante varios años. Ortiz advirtió que una observación formulada en etapas finales puede obligar a reiniciar procedimientos realizados cinco años atrás, creando ineficiencias administrativas significativas.
«Esperamos que el nuevo gobierno tenga un perfil proempresa y revise aquellas situaciones que claramente han generado una pérdida de competitividad para el país», señaló Ortiz.
Evaluación paralela: El modelo internacional
La propuesta del IIMP busca retomar un esquema de evaluación paralela donde distintas entidades del Estado revisen simultáneamente un mismo expediente, modelo implementado exitosamente en jurisdicciones mineras competitivas como Brasil, Canadá, Chile y Australia.
Este mecanismo permitiría reducir los tiempos de aprobación «de siete años tranquilamente a la mitad», acercando al Perú a los estándares internacionales en materia de tramitación de permisos para proyectos mineros, sin comprometer el rigor técnico ni los estándares ambientales y sociales.
Ventanilla única digital integrada
Como complemento de la evaluación paralela, el IIMP propone consolidar una verdadera ventanilla única digital que permita a todas las instituciones involucradas en la evaluación acceder simultáneamente al mismo expediente, formular observaciones de manera coordinada y hacer seguimiento conjunto a las respuestas de las empresas.
«La ventanilla única es una plataforma que permite que todos puedan ver el expediente en simultáneo, sepan dónde están las consultas, quién las responde y quién las evalúa, dejando además una trazabilidad completa del proceso», explicó Ortiz.
Este modelo facilitaría que todas las certificaciones se obtengan prácticamente al mismo tiempo, generando una tramitación más eficiente sin reducir los estándares de evaluación técnica, ambiental y social.
Voluntad política por sobre cambios normativos
Ortiz enfatizó que la implementación de estas mejoras administrativas no requiere una reforma integral de la legislación minera, sino ajustes en los procedimientos administrativos que hoy obligan a que una entidad espere la aprobación de otra antes de iniciar su evaluación.
Según el líder del IIMP, existe margen significativo para introducir cambios mediante decisiones administrativas dentro del propio Estado. «Creemos que hay oportunidades de estudiar este tipo de debilidades sin perjuicio de la calidad de la evaluación. Hay pocos cambios normativos que hacer; lo que se necesita es voluntad política para revisarlo», concluyó.
La propuesta se alinea con la necesidad de Perú de fortalecer su atractivo como destino de inversiones mineras en un contexto de competencia global, donde la eficiencia administrativa es factor clave para la toma de decisiones de inversionistas internacionales.
Fuente: Reporte minero