El gremio de la pequeña y mediana minería rechaza sistema progresivo y exige restitución de régimen simple ante Comisión de Minería y Energía del Senado.
La Agrupación Nacional de la Pequeña y Mediana Minería y de Dueños de Concesiones Mineras A.G. (AGRUMIN) instó a la Comisión de Minería y Energía del Senado a restaurar el régimen de patentes mineras vigente antes de la reforma del gobierno Piñera, argumentando que el sistema actual castiga a productores de menor escala en lugar de impulsar la actividad.
Ante la comisión que preside la senadora Yasna Provoste, AGRUMIN reiteró que las modificaciones al sistema deben abordar problemas estructurales del sector y eliminar la tramitación administrativa ante Sernageomin que deja los beneficios sujetos a interpretación de funcionarios, generando incertidumbre para inversiones.
El presidente de AGRUMIN, Patricio Gatica, destacó que otros gremios han respaldado la posición de recuperar un régimen simple, objetivo y que otorgue certeza a los titulares, especialmente a pequeños productores que enfrentan restricciones financieras y obstáculos regulatorios mayores que operaciones de gran escala.
Impacto recaudatorio versus desarrollo minero
Gatica criticó que, aunque el aumento de patentes se originó para financiar la Pensión Garantizada Universal (PGU), en la práctica primó una lógica recaudatoria sobre el desarrollo minero. Sostuvo que poner en marcha a un pequeño minero multiplica la recaudación estatal, generando una cadena virtuosa que beneficia más al Estado que el sistema actual. «Nuestro sector no pide fomento; pide apoyo financiero que devuelve con intereses y un comprador que le sea rentable enviar su producto», señaló.
El gremio destacó que la pequeña minería representa un espacio productivo donde no pueden operar grandes proyectos por sus requerimientos de volumen, lo que genera beneficio social territorial diferenciado. En ese contexto, enfatizó el rol crítico de ENAMI como eslabón esencial de la cadena de valor.
Remates de concesiones y rechazos administrativos
Gatica advirtió que el perjuicio económico se expresa en incremento de remates de concesiones y rechazos ante Sernageomin al solicitar acceso a patentes rebajadas. Según el gremio, mantener la exigencia de acreditar trabajo efectivo deja a pequeños y medianos mineros expuestos a criterios discrecionales de oficinas regionales, restando la certidumbre necesaria para invertir y producir.
AGRUMIN documentó que la mitad de las pertenencias en manos del sector no han logrado justificar trabajo bajo el régimen actual, perdiendo derechos sobre concesiones. El gremio plantea que mejorar la certeza administrativa sobre estos requisitos podría revertir esta situación.
Rechazo tajante al sistema progresivo
Gatica cuestionó duramente las posiciones de los exministros Ignacio Briones y Álvaro García, favorables al sistema de patentes progresivas como incentivo de explotación. Para AGRUMIN, esa fórmula desconoce barreras reales de financiamiento, regulatorias y de tiempos de tramitación que enfrenta la pequeña minería.
«Encarecer la tenencia de concesiones no resuelve la falta de puesta en marcha ni restricciones normativas; puede agotar recursos de pequeños empresarios y obligarlos a desprenderse de pertenencias antes de lograr producción», sostuvo el gremio. Advirtió que el mecanismo ha avanzado en dirección contraria a su objetivo declarado: aumenta presión económica sobre quienes ya enfrentan dificultades mayores.
Demanda por estatuto especial y mesa técnica
AGRUMIN reiteró que la pequeña y minería artesanal requiere un estatuto especial con exigencias proporcionales, reglas claras y procedimientos compatibles con su escala. Vinculó la discusión de patentes con otros obstáculos regulatorios, incluyendo efectos de sitios prioritarios bajo la Ley SBAP, que impiden desarrollar la actividad.
El gremio expresó disposición a participar en una mesa técnica para corregir el proyecto en discusión y llamó a senadores a recoger propuestas del sector. «Es necesaria una normativa que incentive la puesta en marcha y no termine debilitando la pequeña y mediana minería y su aporte al empleo y desarrollo regional», concluyó.
Fuente: CNN Chile